一、党的十九大报告明确了新时代文化建设的基本方略

　　党的十九大报告，提出了新时代文化建设的基本方略。可以概括四句话：明确了文化建设在中国特色社会主义建设总体布局中的定位，提出了新时代文化建设的目标，指出了新时代文化建设的着力点，提出了新时代文化建设的基本要求。

　　第一，党的十九大报告进一步明确了文化建设在中国特色社会主义新时代的基本定位。党的十九大报告指出，中国特色社会主义新时代的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着当代中国从站起来、富起来向强起来的转换中，当代中国人的需求也在发生深刻变化，已经由主要满足物质需求，转化为主要满足精神需求。文化建设的核心就是满足人的精神需求。满足文化需求是满足人民日益增长的美好生活需要的重要内容。正如习近平同志所说，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。这说明，在中国特色社会主义新时代，文化建设的地位更加重要，作用更加凸显。

　　第二，提出了新时代文化建设的目标。就是坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。

　　第三，指出了新时代文化建设的着力点。一言以蔽之，当今和未来相当长一段时间，建设中国特色社会主义文化，就是秉承中国的文化价值理念，坚持中国的文化立场，立足于当代中国的文化发展现状，思考和解决当代中国人关心的文化问题，提出中国的文化方案。

　　第四，提出了新时代文化建设的基本要求。就是三个坚持：坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百放齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展。

　　二、党的十九大报告强调文化自信的基础性地位

　　坚定文化自信是党的十九大报告当中文化建设部分的关键词。党的十九大报告中提到“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”。习近平总书记也说“四个自信”中，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，文化自信是最根本的自信。可以讲文化自信是处于一种基础性的地位。为什么总书记把文化自信提得这么高？我觉得有以下几个方面的原因：

　　第一，文化自信是建设社会主义文化强国的动力之源。我们讲文化自信是基于对文化发展规律的认识和把握，我们之所以能够坚定文化自信，首先是基于中国强大的经济实力，为当代中国文化的繁荣提供了保障。从历史上看，一个国家、一个民族国力强盛，一个国家的文化往往也会比较繁荣。

　　第二，先进的文化理念是经济发展、社会进步最重要的动力之一。就像党的十九大报告所讲的，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛就没有中华民族的伟大复兴。把文化自信作为文化乃至民族复兴的一个动力之源。总书记的论述深刻体现了辩证法的思想和逻辑，马克思主义讲经济是基础，但同时也讲上层建筑，包括意识形态，对经济基础有强大的反作用力。

　　第三，推动中国文化繁荣兴盛需要坚定文化自信。党的十九大报告当中提出的，我们中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，都是我们中国特色社会主义文化的优势所在。有以上三种文化的支撑，我们应该有足够的自信。也正是在这点上，是其他民族乃至政党所难以比拟的。

　　三、创新是党的十九大报告的主线，也是推动新时代文化繁荣兴盛的主线

　　强调创新的重要性是党的十九大报告的一个突出特点，可以讲，创新是党的十九大报告的主线，也是推动新时代文化繁荣兴盛的主线。报告开篇就讲“登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。在谈到新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵时，在第七条“坚持社会主义核心价值体系”中，强调要“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”。在第七大部分“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”中，在论述新时代文化建设目标时提出，要“激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国”。在谈到繁荣发展社会主义文艺时，强调要“提升文艺原创能力，推动文艺创新”。在谈到推动文化事业和文化产业发展时，强调要“深化文化体制改革，完善文化管理体制”。此外，还强调要激发和保护企业家精神、鼓励创新文化等等。总之，创新贯穿在总书记有关文化建设论述的全过程，也是推动新时代文化繁荣兴盛的主线。这也提示我们要鼓励创新创造，就一定要营造一个宽松的环境。正像党的十九大报告所讲的，要坚持百花齐放、百家争鸣。要坚持为人民服务、为社会主义服务。需要有包容的精神，需要鼓励探索、宽容失败，营造一个有利于创新创业的环境。

　　四、党的十九大报告的论述体现了辩证思维

　　党的十九大报告有关文化建设方面的论述很有张力，为政策落实保留了很大的伸缩空间，具有很大的弹性。比如，第七大部分“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”，第一点“牢牢掌握意识形态工作领导权”中，一方面强调要“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理”，同时也强调要“注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题”，这实际上是告诫我们既要坚持原则，又要区别对待；又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼。又比如提出要深入挖掘中华优秀传统文化蕴涵的思想观念、人文精神、道德规范，同时也强调要继承创新，展现中华文化的时代风采，这些论述都充分体现了辩证的思维。在具体落实过程当中，实际上文化领域大量的问题都有一个如何处理好原则性和灵活性，普遍性和特殊性的关系，也是在考验我们的智慧。

　　（来源：《行政管理改革》2017年第11期）